清起，新的修改的《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》就要开始实施了。对于新的规定，不少市民认同还不存在顾虑，比如新的规定有哪些变化？对房地产企业和消费者又不会带给哪些影响？昨天，杭州市城乡建设委员会涉及负责人做出答案。商品房预售条件提升10月1日之后的项目要实施新标准对于房地产企业来说，新的规定中有一项必需要留意商品房预售条件。

在以往的规定当中，多层建筑已完成主体结构二分之一以上，高层建筑已完成地面以下的主体工程，就可以预售了。但新的规定提升了商品房的预售条件，即十层以下的商品房，要已完成建筑主体结构的施工才能申请人预售；十一层以上的，若要申请人预售，必需已完成建筑主体结构施工的二分之一以上（且不高于十层）；一百米以上的（超高层），必需已完成建筑主体结构施工的三分之一以上（且不高于五十米）。也就是说，规划20层的商品房，必需建完10层以上，才能开始预售；规划15层的商品房，也必需建完10层，才能开始预售。而10层以下的商品房，则要已完成主体结构施工才可以预售。

为何要提升预售条件？这是防治商品房烂尾的最有效地手段，也是对购房者利益的仅次于维护。市建委涉及负责人说道。

必须留意的是，新的规定只限于于2015年10月1日后签定国有建设用地使用权转让合约的房地产开发项目，之前的项目还是继续执行原本的规定标准。

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地产中国网讯 截至10月10日，有数万科等17家上市房企公布了9月销售业绩，据链家地产市场研究部的统计数据表明，17家房企9月合计销售金额为738.7亿元，环比下跌14.2%，同比快速增长32.6%。而从这些企业前9个月的销售数据来看，2013年1-9月，17家房企的合计销售额为5635亿元，同比快速增长30.8%。

而据对有销售目标的房企监测表明，前三季度全年目标完成率早已超过76.9%。9月15房企销售额环比大上涨14%从企业的明确销售数据来看， 9月，除恒大外，其余14家房企均构建了环比快速增长，同比增幅则更加显著。

而从一线城市的新房销售数据看，9月新建商品房合计销售5.4万套，环比快速增长13.4%，同比快速增长21.8%。不论是从房企还是各城市的销售情况看，金九都是实至名归。2013年以来，获益于比较平稳的政策环境，市场需求显著获释，首9月的总计销售金额构建广泛下跌，平均值涨幅多达三成。

链家地产市场研究部张旭分析。从2012年的数据看，四季度房企的销售额一般都能超过全年的30%以上。按照这个比例估算，保利、恒大全年销售多达千亿早已没悬念，上市房企的千亿俱乐部将不会配套。另外，中骏置业、碧桂园等房企早已宣告已完成全年销售目标，考虑到四季度的推盘力度大，除了个别经营处在困境中或者正在转型中的房企外，大部分房企已完成全年的销售目标并无压力。

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原标题：贷款额度可下潜20% 政策红利助推装配式建筑该地块拒绝装配式建筑面积的比例为100%，建筑单体钢架组装亲率不高于30%。6月中旬，南京国土部门公布2016年第05号土地出让公告，转让的10幅地块有6幅标示这一类似转让条件。

装配式建筑首次强迫写出入土地出让合约，并将于7月8日面向房企拍卖会，这十分引人注目。19天竣工57层高楼不是梦装配式建筑，就像生产汽车，再行用标准模子将房子的柱、梁、楼板、墙体等建筑构件，在工厂里出批量用机器吊装成型，再行将钢架好的零件载运到施工现场组装。装配式建筑是建筑产业现代化的标志之一，如此产业化住宅的比例在瑞典占到80%，英国、美国、日本都在70%以上。

而建筑量占到全世界50%的中国，这一比率却严重不足7%！一则19天竣工57层高楼视频去年曾风行网络，展现出的就是装配式建筑的魅力：工厂吊装、卡车载运、现场组装，农民工化身产业工人，泥瓦活升级为高科技，施工现场的粉尘和噪声污染大大减少，楼内空气比室外洁净100倍记者了解到，装配式建筑节水、节电，施工垃圾增加八成，施工时间限一半，施工质量也更加有确保，混凝土结构偏差比现场吊装增大1倍，有效地回避手工操作造成的房屋漏水、不平、裂开等建筑通病。《江苏省建筑产业现代化发展水平监测评价办法》具体，南京市今年新开工的装配式建筑比例要约5.75%，但当地目前实际比例严重不足1%。此次土地出让具体组装亲率拒绝，被指出是贯彻推展装配式建筑的明确措施。

南京此次实公告的G22G276幅地块的转让条件中，皆标明装配式建筑面积的比例为100%，建筑单体钢架组装亲率不高于30%的转让拒绝，其中，100%是指整个地块中所有房子都要使用装配式建筑方法竣工；30%则是针对楼体的明确指标，即在后场钢架的住房构件占到比要约30%。大范围推展仍有成本容许装配式建筑此前在南京有数试水，南京万科上坊保障房是首吃螃蟹者。随后，南京万科又在其商品房项目九都濠、尚都荟中使用这一新型造房方式，钢架亲率分别约65%、15%。

今年，新城地产在其仙林湖项目香悦澜山的修建中，也尝试使用钢架装配式手法。同时，省内各地都在积极开展类似于探寻。南通龙信广场高层办公楼钢架亲率约65%；南通政务中心停车楼项目钢架亲率56%；徐州万科城、海门市龙馨家园老年公寓等都是装配式建筑。

镇江新区港南路公租房项目使用装配式建筑技术，主体部分85%以上的建筑体还包括精装修都在工厂已完成，施工周期延长大约50%。同时，节约混凝土80%以上，95%的建筑废物漆可回收利用。

省寄居建厅厅长周岚回应，作为首批国家建筑产业现代化试点省份，江苏于是以减缓前进以标准化设计、工厂化生产、组装化施工、成品化翻新、信息化管理为特征的建筑产业现代化。为前进装配式建筑，我省从财政、住房贷款等方面都给与反对。省寄居建厅党组书记、副厅长陈小平讲解，南京市拒绝主城区范围内用于住房公积金贷款出售使用装配式建筑技术的商品住宅、全装修商品住宅的，在公积金资金确保容许条件下，贷款额度可下潜20%，首付比例按政策范围内低于首付比例继续执行。但总体来看，由于当前房企实行装配式建筑仍有成本疑虑，加之新技术和专业人才的补足与培育也有一个过程，因此装配式建筑还无法如雨后春笋般兴起。

据透漏，当前设计生产预制构件的生产企业受限，生产规模小造成自由选择余地较少，构件价格低企，每平方米修建成本因此减少三四百元至千元平均。万科是装配式建筑的力倡者，这创建在其研发与生产能力基础上，记者曾走出坐落于深圳的万科住宅产业化实验基地及施工现场，这里为其各地装配式建筑项目运送技术和材料底气，但即便如此，受限于成本高、产业链不成熟期等原因，万科也未全面推广应用装配式技术。技术体系亟需顶层设计价格是市场要求的，减少的修建成本如摊进房价中，有可能减少后期销售风险，房企自行分担成本也必须勇气和实力。某房企负责人坦言。

同时，一些企业也不愿投资预制构件生产线，担忧打水漂。东南大学建设与房地产研究所所长、教授李启明分析，国外主要以住宅作为突破口来构建建筑产业现代化，政府起着至关重要的起到。目前我国已基本不具备发展建筑产业现代化的宏观条件和技术支撑体系，国家须要尽早创建和完备与建筑产业现代化发展相适应的法律法规体系和发展政策体系，在涉及财税制度、土地制度、行政审核制度等方面强化创意；地方政府须要尽早创建前进建筑产业现代化发展的的组织体系，研究实施与实际情况相适应的发展规划和发展导则，制订和实施各项鼓舞措施和确保措施，增强技术体系顶层设计。

同时，还必须侧重培育住宅市场涉及消费市场需求，减少研发企业发展建筑产业现代化的动力。记者了解到，除南京在土地出让中强迫拒绝修建装配式建筑外，南通此前已拒绝，在年度建设用地供应计划中以4%-5%的比例递减决定装配式建筑项目用地，把单体组装亲率超过10%划入规划要点，并对使用钢架装配式现代化施工的建筑项目，不予50元/平方米的生态建设专项资金补贴，从源头上大大增加项目落地的可操作性。

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地产中国网讯 7月16日，在博鳌21世纪房地产论坛上，金地集团董事长凌克指出，在房地产调整期，应当作好两件事：一是将服务的业务做到得更佳；二是作好国际化。链接：现场直播：博鳌21房地产论坛专题：博鳌21世纪房地产论坛重返新的常态金地集团董事长凌克原本只是做到住宅，物业管理是偷偷地做到一下，对于这些问题，大家不是尤其的重视，做到得也不是尤其的好。凌克称之为：住宅牵涉到到年轻人的衣食住行和老年人的养老问题，实质上有十分多的工作可以做到。居家生活首先要解决问题不吃的问题，不吃是一日三餐能无法协助他作好的早餐，让人很好的睡觉，或者是将早餐送来过去，能无法老大他们家的老人已完成午餐，老人不吃了午餐后，期望睡觉一下，但是年轻人不出，家庭的情况是上有老，下有小。

一个家庭如果是三代同堂的话，年轻人都去下班了，老人在家里十分的寂寞，否可以给老年人寻找休闲娱乐的方式，这是十分最重要的。现在的社区有工作委员会，每个月进两次老年人自学的会议，老年人来自学十八届三中全会的文件，他们尤其的感兴趣，因为他们必须交流。否可以办成老年人的大学，这些都是有一点我们思索和要作好的问题。

此外，凌克指出，现在的商业服务，几家大的网络公司早已产生了冲击。他们不会将仓储的盒子全部放在社区中，大家网络上采购了肉和菜，刷一下家里的盒子，这些商品就不会送往家里。

开发商如何跟网络公司合作，目前还有众多的业务可以问世。另外，金融业在争相去找开发商和物业管理公司，要跟他们联合合作，要展开社区的财经。因此住宅是非常容易赚的，这些行业原本都是屌丝行业，我们是看不上的，但是今天有所不同了。

与此同时，凌克指出，中国的企业发展国际化是有机会的，因为中国的资金正在国际化，无论是机构投资人还是个人的投资，都有国际化的趋势。国际化过程中，要想到美国，美国的未来十年竞争力十分强劲的十年。金融危机后，美国在很短的时间内完全恢复了就业率。

2010年失业率是10%左右，今年失业率完全恢复到6.5%以内，这样的国家是十分有竞争力，有一点大家之后的注目。凌克透漏：金地在美国旧金山做到了办公楼的投资，这是旧金山十分好的地段，坐落于CBD区域，地价不是很高。我们看这样的一个图，2014年旧金山出租率是怎样的，2015年出租率和2016年出租率将不会是怎样的。2014年新开工的房屋基本上都租赁了，黑色部分并未租赁，2015年也租赁了，2016年未租赁。

美国前几名城市的竞争力是十分强劲的，解释旧金山金融行业和高科技行业在过去的几年都有十分强劲的竞争力。凌克指出，作好海外投资，要有强劲的专业研究和综合的项目运营能力。美国的金融工具比中国非常少，投资的时候，如何将金融工具用好，对我们而言是至关重要。

美国的按揭跟中国是有所不同的，他们拒绝房屋交付使用和完工后，才给开发商按揭。每个地方的法律是有所不同的，每个州自己的移民法是有所不同的。

美国有很多美籍华人研发商业购物中心，更有更好的移民。每个州的法律也是有所不同的，大家要展开研究。

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（原标题：早产的榜单： 名列、争议与房企焦虑症）分析认为，销售额是业绩之母。即使整体利润率上升，但销售额依然要求着营收和总利润。同时，销售额及名列一旦下降，品牌效应就不会突显，拿地优惠、销售溢价，以及合作开发中的谈判能力都会强化。

房企对年度销售业绩名列的推崇早已有之，外界难道很难解读保住第一时的心态，但对于房企来说，这不仅是面子的问题。在拿地优惠、合作开发、销售溢价、融资成本等很多层面，名列靠前的企业都具有一定优势。

行业大哥带给的品牌溢价力，堪称无法估量。近期，一些机构公布了2016年的房企销售名列。与往年一样，因有所不同榜单间的数据打人，以及予以企业层面核实，这些名列不存在一定争议。如协信的业绩在有所不同榜单中竟然差距一倍。

兰德咨询机构总裁宋延庆认为，由于在统计资料口径上不存在相当大差异，很难从这些名列中找到真凶。而身处其中的房地产企业，或许也回应心知肚明。那么，这个已运营多年的有机闭环，其背后确实的动力到底是什么？被掩饰的真凶截至2016年12月31日，共计3个主要机构公布2016年度房地产企业销售榜单，分别是易居克而瑞、中国指数研究院和亿翰智库。

这三份榜单的业绩数据和排序整体差距并不大，但在一些细节上不存在着诸多有所不同。从榜单的前十名来看，中指院与亿翰智库的排序完全相同，而在克而瑞的榜单中，万达挤掉华润挤身十强。这是因为，在前两份榜单中，万达的销售规模分别为1075亿元和1074亿元，而后一个榜单上的万达业绩为1100亿，多达华润的1080亿。

三份榜单中的前九名业绩差距并不大，名列完全相同，分别是：恒大、万科、碧桂园、绿地、保利、中海、融创、华夏幸福、绿城。名列就越靠后，企业的销售差距就越小，业绩和名列的差距往往因一些细节而发生变化。按照中指院数据，2016年百亿房企军团为131家，易居克而瑞统计资料的百亿军团为138家，而亿翰智库的统计资料仅有125家。

在对个别企业的业绩统计资料上，差异令人咋舌。以协信为事例，中指院对其2016年的业绩统计资料为202亿，亿翰智库为228亿，而在易居克而瑞的统计资料中，仅有为110.2亿。前后差距一倍。

泰禾的业绩也遭遇把戏。中指院得出了408亿的年度销售额，易居克而瑞统计资料为400亿。在亿翰智库的榜单中，泰禾年销售额仅有265.4亿。

这只是整体销售榜单，在很多机构发售的单个城市销售排行榜中，某种程度不存在类似于问题。这也许需要从公布节点上寻找一些原因。

由于这些机构长期以来的竞争关系，造成了抢发榜单现象。三份榜单的公布时间集中于在2016年12月30日和31日两天，此时不仅距离房企公布年报有3-4个月，12月的销售摘要也并未公布，部分企业的销售进程甚至还未完结。因此，这些数据很难与企业的官方数据获得完全一致。

中指院的榜匈奴2016年12月30日公布，其对数据来源的解释为：百亿企业销售数据统计资料是以2016年1月1日-12月31日期间销售的商品房为统计资料口径，主要依据CREIS中指数据在各地的销售监测数据、企业早已公布的业绩公告，并参照本年度总体经营情况和推盘去化情况展开分析统计资料；对于少数没在监测范围内的城市或项目，由企业获取涉及证明文件，经课题组对数据展开严苛审查，也划入统计资料范围。难于找到，该机构的统计资料中有一定的推断成分。这也需要从一个侧面体现出有几份榜单的整体情况。

即使是企业向机构申报的数据，也不一定几乎客观。中原地产研究总监张大伟认为，很多标杆房企构建了全国化布局，部分项目甚至布局在一些没网签的县城，数据来源也就很随便。

宋延庆认为，房地产销售是一个具有诸多简单程序的过程，口径的有所不同不会导致统计数据经常出现显著差异。主要差异反映在三个方面：是按合约销售额，还是按股份销售额算数；统计资料范围是公司，还是也还包括集团其他同业公司或代建；是计算出来拆分销售额，还是权益销售额（克而瑞同时公布了一张权益销售榜单，报以区别，但另外两家机构未公布）。但在现实统计资料中，很难做统一口径。

以前述最后一个口径为事例，如果按拆分销售额统计资料，合作项目的销售额不免被反复算入各自的销售业绩。相比之下，按权益销售额名列更加现实些。但是，销售额不同于净利润，并无适当按权益重复，且证监会、交易所亦没此项拒绝。宋延庆指出，想要统计资料现实的销售数据完全不有可能，因为现实的销售数据只有企业自己最确切。

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7月13日，中弘股份公布半年度业绩预告片称之为，报告期内，预计公司归属于上市公司股东的净利润亏损14亿元，比上年同期上升4876.59%；基本每股收益亏损大约0.17元。关于上半年业绩变动的原因，中弘股份回应，因报告期内公司研发的房地产项目大多正处于复工状态，融资再次发生的资金成本费用化，造成财务费用较上年同期减少10亿元。并且，公司核算的对亚洲旅游的长年股权投资因亚洲旅游经常出现资金问题至今2017年年报仍未对外透露，经亚洲旅游申请人股票已停止交易，所以以其2018年6月30日收盘价为依据白鱼计提减值损失大约1亿元。

另外，不受国家房地产调控政策的影响，公司商业项目销售衰退，住宅项目销售也大幅度下降，造成公司房地产项目销售利润较上年同期大幅度增加。

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环绕“房住不炒”的定位，海南近期将出租汽车区域扩围至全省并大大为政策“打补丁”，这对于外地购房者占到比近八成的海南房地产市场来说，毫无疑问是一颗“炸弹”。对于重仓布局海南，或在海南有大量项目或土储的开发商而言，车站在了一个十字路口：未来该怎么走？是转型还是转场？多家大房企“重仓”海南在实行全域出租汽车前，海南楼市是一片热土，投资客和候鸟人群沦为海南楼市独有的风景线（资料、淘宝、论坛）。海南省统计资料年鉴表明，2016年末海南省总人口为902.18万，候鸟人口为121.42万人。另据链家的一份数据表明，2017年上半年，海南购房成交价中，岛外购房占到于多约88%。

其中来自京津冀和东三省的购房者最多。与此比较不应的，在海南建设国际旅游岛政策性刺激下，房地产投资稳定增长态势。海南省统计局数据表明，海南2017年全省房地产业已完成增加值437.54亿元，比上年快速增长20.1%。

全年房地产项目房屋施工面积为9567.39万平方米，快速增长7.1%；销售额为2713.72亿元，快速增长82.1%。房企巨头的嗅觉一向灵敏，近年来，房企争相入驻海南“跑马圈地”。记者注意到，还包括恒大、碧桂园、融创等前20大房企均在海南握沃土。

恒大在海南的土储堪称傲视群雄。恒大2017年财报表明，恒大集团在海南区域共计13个项目。记者计算出来获知，13个项目土地原值为151.72亿元，土储面积约1653.89万平方米。碧桂园也是重仓海南的房企之一。

碧桂园目前已布局海南7个城市，研发了碧桂园·珊瑚宫殿、碧桂园·三亚海等18个项目，在2017年5508亿元的合约销售额中，海南省占有3%的份额。据克而瑞2017年房企项目销售额表明，碧桂园·珊瑚宫殿2017年构建97.64亿元销售额。

融创截至去年底在海南区域总土地储备为401.66万平方米。此外，今年3月12日，融创还以19.33亿元从海航地产手上接盘两个住宅项目。第二梯队房企阵营中，雅居乐无论是土地储备还是销售额占到比，海南的权重都较小。

据克而瑞2017年房企项目销售额表明，海南清水湾2017年构建178.82亿元销售额，名列全国第一。2017年，雅居乐不仅买入了海南清水湾项目余下30%权益，还通过招拍挂及股权并购等方式，先后在陵水、海口、琼海及琼海夺下四地块。作好“消耗战”打算4月22日，海南将出租汽车区域扩围至全省。回应，业内人士认为，房企去化节奏上升，销售业绩必定不会受到影响。

碧桂园年报表明，碧桂园在海南区域总可售建筑面积为512.14万平方米，已完工总可销售建筑面积为159.88万平方米。开建总可销售建筑面积为209.08万平方米，其中已预售总可销售面积为92.55万平方米，也就是说碧桂园在海南区域还有116.53万平方米可可供以后销售，按照2.5万/平米的销售均价粗略来算，享有290亿左右的可售货值。回应，易居研究院智库中心研究总监贤迈进认为，调控之下，碧桂园部分待研发土地必须减缓研发，却是对土地方面的公安部门更为严苛，此外，文旅大盘模式也必须防止风险。明确每家企业，不受调控政策的影响也不尽相同，不过，业内认为，不论何种企业，面临此轮海南调控，都要作好消耗战的打算。

贤迈进就回应，开发商当前在海南市场的布局，必须坚决“停二看三通过”。“一停车”就是要评估当前在海南的投资策略和思路；“二看”是要大大研究当前的市场和政策，特别是在是类似于60个月社保交纳下的购房环境政策；“三通过”则是要大力做到投资，对于海南市场长年寄予厚望，要给定明确的业态。在销售策略的明确应付上，同策研究院总监张宏伟建议，开发商该出售的，还必须出售，却是还有只剩20%的客户还可以争夺战。而对岛外的客户，可再行瞄准一部分客户，再行看市场时期而以定。

“被出租汽车后的80%客群还是不存在的，开发商可以把这些客户资源搜集后，导入到广西、云南等地的文旅项目中，在企业内部做到联销。”张宏伟认为，目前在海南布局的企业，基本上都在全国布局，如果海南市场短期压力较小，他们可能会在近一两个月通过其他城市与区域来补足销售业绩。

由于目前京津冀、长三角、珠三角区域，政策继续执行力度还更为严苛，因此，张宏伟建议，可通过中西部、东北或其他三四线城市来冲业绩。■决心向城市运营商改变值得注意的是，不少房企早已闻到了海南市场飞舞的气息，早已从以往“快进慢出有”非常简单的研发销售，向长年经营的思路改变，比如布局身体健康、养老、特色小镇等项目，甚至参予到当地生态旅游建设中来。

鲁能作为较早于转入海南投资研发的企业，侧重项目研发与区域可持续发展结合。比如在对文昌好圣村的建设上，着力打造出集航天文化、航天种养产业、航天科普、航天体验为一体，以“航天元素”为特色的农庄。针对海南省实施的全域出租汽车等系列政策，鲁能方面回应，鲁能海南区域合理铺排产品推售节奏，严格执行销售备案制度，确保长时间的房地产市场秩序。

此外，强化自贸区涉及政策研究，增大国家希望反对的项目研发建设力度，打造出新的效益增长点。耕耘海南已逾十年的雅居乐，在多元化产业布局上已涵括地产、环保、教育等多个板块。雅居乐回应，未来，随着海南作为自由贸易试验区的建设进程，雅居乐也将参予多元产业的发展。恒大在海南的布局，开始往文化旅游、身体健康道家领域发展。

今年2月，恒大健康集团旗下筹划了两年的首家医院——博鳌恒大国际医院月开业。在此之前，恒大健康集团已布局三亚海棠（资料、淘宝、论坛）湾恒大道家谷、海花岛澜湾恒大道家谷等项目。华侨城也不值得注意，将在海南文昌市文城镇、昌洒镇、东郊镇重点打造出特色产业小镇、文化旅游区、城市综合设施服务区。

融创中国自2015年转入海南后，也带给了大文娱、大消费领域的资源。融创海南涉及人士回应，渡假地产的核心不仅是房屋产品，而是渡假生活的营造，这对融创在海南明确提出了综合性拒绝。

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地产中国网讯3月28日，在2014中国商业地产行业发展论坛上，华远地产董事长任志强做到了中国地产业的'市场梦'有多近的演说，他指出，市场化的基本前提的私有制，而几乎构建私有制，中国还必须回头很长的路，但目前并不是没前进，混合所有制就是向私有制行进了一步；农村土地流转，也是走了一步。华远地产董事长任志强先生在中国商业地产行业发展论坛上演说以下为任志强演说国史：他们给我出有了一个难题，非要说一说道市场化的梦，梦怎么能说道呢？梦不能做到。所以，我说道它是一个两难的角色，梦基本上是都无法构建的。

市场化有一个基本的前提得是私有制，你们谁能告诉他我，中国什么时候能构建几乎私有制，那就是说这个梦还得接着做到，但我们是不是几乎没做到呢？不是。起码我们明确提出了一个混合制，也就是向私有制前更进一步，我们明确提出农村土地的经营权可以光阴，也走了一步，或许还要回头很多步才能回头到一个适合的方位。一个很非常简单的道理，如果都是公有制是没竞争的，只是左边兜里装有到右边的兜里，哪个多哪个较少都在一个锅里，只有所有制不出一个锅里。

这次十八届三中全会又入了一步，把私有产权和国有产权房在一块儿了，同等对待。如果混合之的问题解决不了国有占到主导地位的问题，这个梦有可能还得接着做到，无法构成充份的竞争，或者说产权制度无法获得合法的维护有可能都会出有问题，比如说我们看见大家拚命体现开发商征地的时候不认同产权制度，说道拆卸就拆卸，不拆卸就给你活活。

这些都解释有些前提是必需不存在的，如果缺乏了这些前提，要想要在现在实施市场化是不太可能的，我们可以看一看中国发展的历史过程，其中政府主导型的投资这是早已被大家接纳的，如果没政府主导型的投资不会是什么样呢？政府主导的审核我们也看见了，同时我们也看见政府早已认识到它的审核过于多了，所以李克强总理上台以后早已中止了400多项审核，如果一年中止400项的话，有可能还得中止好几年才能中止完了，所以这有可能还得是一个过程。政府主导型的产权制度叫公有制为主体，这个产权制度有可能还要一个非常宽的时间，现在叫混合，什么时候能混合完了有可能还不告诉，更加最重要的是政府主导分配。最相当严重的就是十八届三中全会明确提出的要市场配备资源，而所有的资源完全都在政府的手中展开分配着，完全没多少资源是市场不道德的，好不容易马云想要分一杯羹还被杀了，这还必须一个过程。为什么？我们指出，政府主导型的动力是很强劲的，比如说政府过度的消费问题。

最近可以看见十八届三中全会以来，或者叫十八大以来，三公消费对市场的影响有多大，换句话说十八大以前三公消费占到主导地位过度消费是十分强劲的。很多高档餐饮早已关门了，湘鄂情早已开始投放电影了，很多统计数据都解释去年高档餐饮上升了4%，而中低档的快速增长了14%，里外里就劣了将近18个点。这是十分典型的。

我们可以看一看过度的负债，地方负债现在也没说道确切。再行看一看过度的生产能力，大部分的生产能力标准在79%合乎合理，但是现在很多生产能力都早已到了40%多、50%多、60%。最近看见玻璃、水泥、钢铁、铝型材等等大量的过度生产能力在很快下降。

我们也看见了过度的货币，特别是在是08年以后的过度货币，货币早已多达了GDP的200%。我们还看见了过度的资源倚赖，对资源的侵犯早已造成空气污染。

我们还看见了过度的经济快速增长，大家都想要12、13、14%的快速增长，本来是世界第一，都实在7%敢了。就像顾云昌先生说道的，我们指出经济下降了，但是7%还是很高的，拿数来比我们是全世界第一了，但是或许在中国早已很惨了。

我们可以看见一些数字，2000年-2011年城镇土地不断扩大了76%，但是人口只快速增长了50%，1999年土地出让金只有514亿，但是到了2012年土地出让金是2.89万亿，去年是4.1万亿。如果和514亿比起，真是无法比。去年占到地方财政的9%点几，现在早已相似75%，所以对土地的倚赖是不可想象的。

我们国家一共有118个资源型城市，类似于鄂尔多斯这样的城市，但是现在早已有68个城市资源耗尽了，这些资源耗尽就造成这些城市经常出现了问题，就是过度倚赖导致的。我们也看见在660个城市中早已有400个城市缺水，没水资源了。

我们也看尽600个城市中只有1%的城市空气超过了世界标准，国际的组织的标准里面99%都是雾霾了，还包括北京今天的天气，这些都是因为政府主导型导致的。政府是不是认识到了？认识到了，所以我们才看见十八届三中全会政府在充份的表明态度，政府不应管的别瞎了管，政府要壮士断腕，要大大地解散市场，要把市场送给经营主体。但是现在看这个文件实施以后，两会进完了以后最重要的一个文件就是城镇化规划，我们不但没看见政府砍断第三只手，反而看见大大地在加强力量。

比如说城镇化规划中，城市辟交通和铁路轨道是政府主导的，我们早已批准后了五条铁路，减少了4000多亿的投资，其中五条铁路中只有一条是民间投资的，只剩靠世行贷款、国家开发行贷款等等。市政基础设施投放我们也看见政府在减少，也看见土地资源的分配中还是政府主导，哪些城市可以减少，哪些城市无法减少。我们也看见户籍制度是政府引领，比如说小城市怎么样，中等城市怎么样，大城市怎么样，特大城市怎么样，所以北京市政府，还包括市长都在特别强调，如何用严苛的制度来掌控人口的快速增长，这些依然是政府主导。

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10月5日晚间，厦门市政府发售厦门版楼市调控政策，该政策包括九条措施，除了近期全国各地楼市调控中均不会提及的增大住宅用地供应、减缓保障房建设外，对住房出租汽车措施也更进一步放宽，规定停止对三类家庭出售建筑面积在180平米及以下的住房，同时，在限贷政策上具体，首套房首付比例恢复至几年2月之前的三成，二套房首付比例由原本的四成提升至六成。明确出租汽车措施上，新政规定，享有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、享有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭和无法获取购房之日前3年内在本市逐月倒数交纳2年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭将停止出售180平米及以下住宅。限贷政策上，厦门新政规定，对于购房人家庭首次贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于30%；对于购房人家庭名下有一笔住房贷款并未结清，再行申请人贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于60%，再行申请人贷款出售非普通商品住房的，首付款比例不高于70%。

职工家庭首次申请人住房公积金贷款购房，住房建筑面积在90平方米以下的首付款比例不高于20％，住房建筑面积在90平方米以上的首付款比例不高于30％，贷款利率按公积金贷款基准利率继续执行；第二次申请人住房公积金贷款购房，首付款比例不高于50％，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍继续执行；暂停向第三次及以上申请人住房公积金贷款的职工家庭派发住房公积金贷款。以下为政策原文：厦门市人民政府办公厅关于更进一步增进我市房地产市场稳定身体健康发展的意见各区人民政府，市直各委、筹办、局，各涉及单位：为更进一步强化和提高我市房地产市场调控工作，合理引领住房市场需求，平稳市场预期，增进我市房地产市场稳定身体健康发展，按照国家关于房地产市场因城施策的管理拒绝，融合我市实际，经市政府研究表示同意，现明确提出以下意见：一、更进一步增大住宅用地供应大力前进土地供给外侧结构性改革，减缓住宅用地转让前期工作，减少普通商品住房用地供应。2016～2018年，力争每年住宅用地供应量较前五年平均值供应量快速增长30%。

增大中小套型普通商品住房的供应比例，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占到比重不高于70%。减少保障性住房和公租房用地供应。二、更进一步依法继续执行住房出租汽车政策对以下三种类型居民家庭，停止在本行政区域内向其销售建筑面积180平方米及以下的商品住房。

（一）享有2套及以上住房的本市户籍居民家庭；（二）享有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭；（三）无法获取购房之日前3年内在本市逐月倒数交纳2年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。上述商品住房还包括新建商品住房和存量住房（二手住房）。

交易时间按以下方式确认：出售新建商品住房以递交商品房买卖合同网签时间不尽相同，存量住房（二手住房）交易以市不动产注册中心业务收件时间不尽相同。三、更进一步完备差别化住房信贷政策人民银行厦门市中心分行根据国家涉及住房信贷政策规定和本市房地产市场调控拒绝，融合本市房地产市场发展实际，指导市场利率定价自律机制不断完善个人商业性住房贷款政策，区分贷款次数、所购住房否为普通商品住房等有所不同情形，继续执行差别化的贷款首付比例和贷款利率。其中，对于购房人家庭首次贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于30%；对于购房人家庭名下有一笔住房贷款并未结清，再行申请人贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于60%，再行申请人贷款出售非普通商品住房的，首付款比例不高于70%。职工家庭首次申请人住房公积金贷款购房，住房建筑面积在90平方米以下的首付款比例不高于20％，住房建筑面积在90平方米以上的首付款比例不高于30％，贷款利率按公积金贷款基准利率继续执行；第二次申请人住房公积金贷款购房，首付款比例不高于50％，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍继续执行；暂停向第三次及以上申请人住房公积金贷款的职工家庭派发住房公积金贷款。

四、减缓保障性住房和公租房建设完善以市场居多符合多层次市场需求、以政府居多获取基本保障的住房供应体系。减缓保障性住房和公租房规划建设，解决问题中低收入群体的住房艰难，更进一步不断扩大住房确保覆盖面，重点解决问题夹心层和新市民的住房艰难。

大力培育和发展住房出租市场。五、强化房地产市场监管强化商品房预售管理。国土房产部门强化对商品住房预售方案展开预审，引领研发企业合理定价，对报价显著低于项目前期成交价价格和周边在购项目价格，且不拒绝接受指导的商品房项目，可暂缓核准预售许可证书或停止网签资格；敦促研发企业对合乎预售申请人条件的商品房项目，不应重复使用申请人预售，重复使用全部对外公开发表销售。强化房地产市场执法人员，严肃查处房地产开发企业和经纪机构公布欺诈房源消息、捂盘惜售、哄抬房价、挪用房号、收买消费者交易等妨碍房地产市场秩序的违法违规行为。

六、强化房地产金融监管力度各商业银行要强化个人住房贷款管理，严格执行差别化住房贷款政策，严苛审查借款人收益证明真实性及偿还能力，严苛核查首付款资金来源，不准首付特杠杆；严苛按照金融监管部门涉及拒绝派发研发贷款，规范业务操作者环节，确保研发资金现实用途。金融监管部门要严苛按涉及拒绝审查研发企业购地资金来源，增大对银行机构个人住房信贷政策实施情况和研发贷款的督查力度，极力遏止各种资金违规转入房地产市场，严肃查处各类违法违规行为。七、依法土地可供后监管严格执行土地出让金必需在用地成交价后五个工作日内付清，研发企业在获得土地后必需在一年内动工建设，动工后三年内完工的规定。

主动提升土地出让门槛，采行土地出让竞价新的方式，竞价超过一定限度时，该地块所辟商品住房必需现房销售。强化供地后还款监管力度，国土房产、规划、建设、行政执法等部门强化同步，对研发企业从获得用地到竣工完工等环节实行全过程监管，严格执行土地出让合约誓约。八、强化舆论宣传引领各有关部门要全面、精确、及时公布房地产市场信息，准确理解政策，平稳市场预期，引领企业理性拿地，居民理性消费。对编造信息、欺诈报导、抹黑滋事的，要追究责任有关单位和当事人责任。

新闻媒体要正面宣传和引领，为确保房地产市场稳定身体健康发展获取舆论反对。九、切实加强的组织领导完善平稳房地产市场部门联席会议制度，由市政府办公厅联合，市国土房产、宣传、发改、财政、规划、建设、公安、地税、国税、统计资料、人行、银监、市场监督、行政执法等单位参与，负责管理专责前进房地产市场各项政策的实施，协商解决问题房地产市场发展中的根本性问题，强化会商和信息分享，强化对房地产市场的追踪、分析和研判，综合施策，保证我市房地产市场身体健康稳定发展。本意见自公布之日起实行。

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《北京市湿地名录管理办法》等向社会印发原标题：建设工程闲置湿地需过5道关为更佳地维护湿地资源，市园林绿化局近日拟定《北京市湿地名录管理办法》和《北京市建设项目闲置列为名录的湿地审查审核管理办法》，现向社会公开发表印发。上述办法明确提出，如因重点工程建设显然必须闲置湿地，用地单位在回头审核程序时必须过5道关卡，并且必需再行调补后占到，占到多少调补多少，无法打丝毫优惠。

根据拟定的《北京市湿地名录管理办法》，本市对湿地实施分级分类维护、名录管理。面积在8公顷以上的湿地，应该列为市级或者区级湿地名录。面积大于8公顷的湿地，如果是1公顷以上的坑塘湿地，或者具备最重要的人文、科学研究和宣传教育价值的湿地，又或者是具备净化、景观等特定功能的小微湿地，可以列为区级湿地名录。

湿地名录实施动态管理，市、区园林绿化行政部门会同同级水务、农业农村行政部门应该建立相应的监测评价制度，定期监测列为名录湿地的水、土、气象和生物等要素，并利用监测数据对其生态状况、利用情况和社会影响等展开评价，作为湿地名录动态管理的重要依据。所有列为名录的湿地，任何单位和个人予以批准后不得私自垦殖、闲置或者转变湿地用途。因国家或者本市重点基础设施建设等类似原因确需闲置列为名录湿地的，需按照再行调补后占到、占补均衡、以备补足的原则。显然无法以备补足的，经市、区湿地维护管理部门证实，可以根据实际情况自行选址。

本次印发的《北京市建设项目闲置列为名录的湿地审查审核管理办法》，对闲置列为名录的湿地的审查审核流程展开了细化。该办法规定，市湿地维护管理部门接到闲置湿地申请人后，要在10个工作日内的组织专家展开用地现场审查，并明确提出专家意见，同时征询公众意见。

融合专家和公众意见，市湿地维护管理部门在20个工作日内明确提出审查意见，经审查表示同意的，递交市湿地维护联席会议研究。经市湿地维护联席会议研究确需闲置湿地的，由市湿地维护管理部门请示市人民政府。经市人民政府表示同意，由市湿地维护管理部门向用地单位派发《闲置湿地审查同意书》。按照该流程，用地单位在申请人闲置湿地时，必须经过专家、公众、市湿地维护管理部门、市湿地维护联席会议、市人民政府5道关卡。

如此苛刻的流程相等于给闲置湿地不道德另设了“紧箍咒”——能不占到就不占到。用地单位在获得《闲置湿地审查同意书》后，需按照闲置湿地完全恢复建设方案积极开展湿地完全恢复建设，并确保所辟湿地生态系统结构科学，长期存在，所须要费用由用地单位分担。湿地完全恢复建设工程实行已完成后，用地单位应该向市湿地维护管理部门申请人竣工验收。

市湿地维护管理部门接到竣工验收申请人后，于15个工作日内的组织湿地维护专家委员会展开竣工验收；通过竣工验收的，开具《补建湿地竣工验收合格证明》，并未通过竣工验收的，由市湿地维护管理部门发布命令限期排查书，已完成限期排查后，新的的组织竣工验收。《北京市湿地名录管理办法》和《北京市建设项目闲置列为名录的湿地审查审核管理办法》印发累计到10月21日。

期间社会各界人士或者涉及单位有意见、建议须向市园林绿化局对系统。联系电话：84236840；邮箱：ysdzwbhc@yllhj.beijing.gov.cn。

链接35一处湿地已划入名录本市第一批市级湿地名录于2016年发布。密云水库、野鸭湖、汉石桥湿地、翠湖湿地、颐和园湿地等35一处湿地选入。

这35一处湿地的总面积占到到全市湿地总面积的32.8%。按照《北京市湿地维护条例》，对于列为名录的湿地，采挖野生植物、抓获野生动物、废气污水、私自引进外来物种等八大类不道德被严苛禁令，并分别有惩处条款。如私自在湿地里采挖野生植物、捡鸟蛋，一处500元以上5000元以下罚款。

投入剧毒有害物质、灌入废弃物或者废气予以处置的污水等不道德，一处5000元以上5万元以下罚款；导致严重后果的，一处5万元以上50万元以下罚款。在湿地维护范围内投入林业危害物种或者私自引进林业外来物种，一处5000元以上5万元以下罚款；导致严重后果的，一处5万元以上50万元以下罚款。

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